Споры с госорганами

Прежде чем обратиться к теме споров с госорганами, нужно определиться с тем, что в данном разделе понимается под "госорганами"?

В представлении большинства граждан "госорганы" это – непосредственно органы исполнительной власти: полиция, Правительство Москвы, администрация города, Управы, региональные органы власти, прокуратура, налоговая и т.п.

Но многие ассоциируют с госорганами также такие учреждения как: Пенсионный фонд РФ, образовательные учреждения, саморегулируемые организации, иные структуры – это не верно.

Хоть многие из них и имеют единственного учредителя в виде государства или их деятельность полностью находится под управлением/контролем государства, к органам государственной власти они отношения не имеют, значит - о них мы в данном разделе говорить не будем.

Что такое споры с госорганами?

Если исходить из принципов государственного управления и общих начал нашего законодательства – госорганы созданы для нас (граждан и организаций), а не мы для них, они работают на нас - вывод: если они делают что-то не по закону или не делают то, что делать обязаны - их можно призвать к ответу в т.ч. через суд.

В соответствии с законами, регулирующими их деятельность, на каждого из них возложены выполнение определенных задач и функций.

Например: на Администрацию любого района в Волгоградской области возложена функция рассмотрения обращений граждан/организаций на предмет выделения земельных участков в подведомственном районе Подмосковья, вынесения по данным обращениям решений на специально создаваемой комиссии, и в случае выделения участка – издание соответствующего Акта органа власти и выдача его заинтересованному лицу.

Если они отказываются принимать Заявление о предоставлении участка, создают какие-то бюрократические препятствия в рассмотрении заявления, дают необоснованный отказ в предоставлении участка - их действия/бездействие можно обжаловать в суд.

Таким образом, обращаясь в госорганы, Вы просите или требуете от них выполнения тех или иных возложенных на их функций, реализуя предоставленные Вам законом права:

• о предоставлении квартиры,
• о включении в очередь,
• о предоставлении льготного жилья,
• о проведении проверки по факту незаконных действий кого-то,
• об уменьшении налога,
• о регистрации сделки,
• по иным вопросам.

И откуда берутся споры резонно спросите Вы?

А спор в большинстве случаев появляется тогда, когда госорган отказывает Вам в удовлетворении Вашего Обращения, Жалобы, Заявления по различным основаниям… и Вы ищете защиты своих прав либо в вышестоящей инстанции, либо в суде.

Иногда случается и наоборот, когда госорганы обращаются к Вам с незаконными требованиями, с которыми Вы не согласны, такие действия также можно обжаловать в суд и вышестоящие инстанции.

Какие у Вас есть возможности для борьбы?

Как было написано выше, можно обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию.

Пример: территориальный отдел Департамента жилищной политики города Москвы (далее – ДЖП г. Москвы) отказал Вам в постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, Вы можете смело писать жалобу непосредственно в вышестоящую организацию - ДЖП г. Москвы, жалуясь на территориальный отдел. Тоже самое с налоговой инспекцией – она Вам отказывает, пишите жалобу в Управление ФНС по региону, также же со всеми остальными госорганами…

Но здесь ВАЖНО составить жалобу/претензию мотивированно, грамотно и понятно для вышестоящего чиновника, который будет ее рассматривать.

В жалобе/претезии, по возможности, должно быть четко указано: какие именно положения и каких законов нарушил нижестоящий чиновник, как можно устранить допущенные им нарушения, и что непосредственно Вы хотите.

Если Вам нужна в данном вопросе юридическая помощь – обращайтесь, только не забудьте уже на первую встречу принести ВСЕ имеющиеся у Вас документы/обращения и иные бумаги относящиеся к Вашему вопросу (можно копии).

Для составления мотивированной жалобы/претензии одних устных речей может оказаться недостаточно, желательно знать предисторию вопроса и видеть документы.  

Если жалобы не помогают и Вы приняли решение обратиться в суд.

В соответствии с действующим законодательством, а именно Гражданско-процессуальным Кодексом РФ (ГПК РФ), соблюдать досудебный порядок, т.е. обязательно обращаться в вышестоящую организацию не обязательно, можно сразу идти в суд.

Но существуют сроки на обращение в суд. Бесконечно или по прошествии 15 лет обжаловать в суд действия чиновника Вы скорее всего не сможете – суд просто не примет Ваше заявление к производству.

Так какие сроки на обжалование действий госорганов?

В соответствии с ГПК РФ – это 3-ри месяца (хотя бывают исключения – в сторону увеличения сроков или их уменьшения).

Сразу возникает вопрос - с какого момента считать данные 3-ри месяца?

По общему правилу с момента издания/вынесения решения госоргана, но тут Вы могли не знать о состоявшемся решении, узнали только по почте… в общем сроки на обращение в суд можно пытаться восстановить, но лучше не затягивать – узнали что ваши права нарушены, тут же действуйте, не откладывайте решении проблемы в долгий ящик, запомните: ГОСМАШИНА РАБОТАЕТ и ОБРАТНОГО ХОДА БЕЗ ВАШЕГО УЧАСТИЯ, ЖЕЛАНИЯ И ДЕЙСТВИЙ ОНА НЕ ДАЕТ.

Пропустите срок и/или не восстановите срок – защиты не будет, суд даже не возьмется рассматривать Ваше дело.

Что нужно чтобы обратиться в суд на госорган?

Нужно для начала знать о том, что Вам отказали в Вашем обращении или (тут уж Вы не знать не можете) иметь на руках то, с чем к Вам пришли из госоргана – Предписание, Требование или иной документ... с чем Вы не согласны.

Далее. Смотрим сроки для обжалования, пишем Заявление в суд, судимся.

Суд примет Ваше Заявление если оно:

• мотивированно,
• грамотно составлено,
• соблюдены сроки,
• и к нему приложены требуемые для обжалования документы.

Если Вы все это сможете сделать сами и отстоять свою позицию в суде – вперед, если нет – обращайтесь к адвокату, третьего не дано.

Если Вы не идете в суд и не жалуетесь, тогда совет такой - успокойтесь и согласитесь с самим собой - своим бездействием Вы чиновника простили, а его незаконные требования в случае пропуска сроков на обжалование – обязаны выполнить (иначе суд уже накажет Вас за отказ).

Если Вам требуется помощь адвоката Вы можете задать ему свой вопрос через форму обратной связи или непосредственно позвонив по телефону адвокату: +7 (927) 522-54-90.

Предварительная запись - обязательна.